К ставшим почти ежегодными и традиционными изменениям и дополнениям ГПК РФ федеральным законом от 01.04.2025 г. № 4-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ» добавлены новые, вступающие в силу с 1 января 2026 года. Последние связаны с апелляционным судопроизводством по гражданским делам и успешно применяются в отношении кассационных жалоб. Рассмотрим наиболее существенные и значимые из них.
Ключевое нововведение – перераспределение полномочий судов первой и апелляционной инстанций по вопросам, связанным с подачей апелляционной (частной) жалобы (представления) и восстановлением пропущенного процессуального срока их подачи.
Если ранее определение приемлемости (возможности и допустимости) передачи апелляционной (частной) жалобы (представления) на рассмотрение в суд апелляционной инстанции, равно как и восстановление сроков их подачи решалось судом первой инстанции, то теперь эти вопросы исключены из полномочий суда, решение которого обжалуется.
Отныне вопросы оставления без движения или возвращения апелляционной (частной) жалобы (представления) (проверка на соответствие установленным законом требованиям) отнесены к исключительной юрисдикции суда апелляционной инстанции. Восстановление срока подачи апелляционной (частной) жалобы (представления), пропущенного по уважительным причинам, возложено на судей суда апелляционной инстанции (ранее – судью суда, решение которого обжаловалось).
Определение о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы обжаловать будет нельзя.
Введены отсутствовавшие ранее сроки направления дела с жалобой (представлением) и возражениями в суд апелляционной инстанции – 3 дня со дня истечения срока для подачи жалобы; срок рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы (представления) – 5 дней со дня поступления в суд апелляционной инстанции (без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле); срок принятия жалобы (представления) к производству суда апелляционной инстанции – 5 дней со дня поступления.
С процессуальных позиций каких-либо изменений для заявителей (апеллянтов) не предусматривается.
Без изменений оставлено правило подачи апелляционной (частной) жалобы (представления) через суд первой инстанции, на который возложена единственная обязанность по их направлению с делом и поступившими возражениями в суд апелляционной инстанции.
Требования к форме, содержанию и приложениям к апелляционной (частной) жалобе (представлению), порядок, пределы и сроки их рассмотрения не претерпели изменений.
Следует отметить, что при подаче частной жалобы на определение суда, которым не оканчивается производство по делу, в суд апелляционной инстанции направляются вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированные по частной жалобе материалы дела, состоящие из оригинала частной жалобы и оригинала обжалуемого определения, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов.
Хочется надеется, что новый механизм производства в судах апелляционной инстанции будет способствовать не только повышению эффективности правосудия по гражданским делам, но и уменьшит нагрузку на судей судов первой инстанции, тем самым, - обеспечит соблюдение разумных сроков гражданского судопроизводства.