Услуги юриста в Красногорском городском суде МО

Совершеннолетняя дочь погибшего военнослужащего, не достигшая возраста 23 лет, обучающаяся в образовательной организации по очной форме обучения, обратилась к командованию воинской части 69355 с заявлением о единовременной выплате, предусмотренной п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» (в ред. изм. и доп.), по смыслу которых в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.

При этом она исходила из требований п. 3 ч. 11 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (в ред. изм. и доп.), в силу которых членами семьи военнослужащего считаются дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Изначально была зачислена на очно-заочную форму обучения в Московский университет имени А.С. Грибоедова, с которым заключила договор об оказании платных образовательных услуг по образовательной программе высшего образования.

Впоследствии, по согласованию с отцом, занимавшимся вопросами оплаты обучения, после успешного окончания учебного года (1 курса) на хорошо/отлично, подала заявление о переводе с очно-заочной на очную форму обучения.

В рамках указанного заключен договор об обучении по очной основной образовательной программе высшего образования и издан приказ о переводе студента на 2 курс очной формы обучения.

Однако, в период после подачи заявления, но до издания приказа о переводе на очную форму обучения констатирована смерть отца - военнослужащего, который погиб при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Харьковская область, Купянский р-н, н.п. Табаевка.

Исходя из требований п. 2 Приказа Министра обороны РФ от 22.04.2022 г. № 236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим …», единовременные выплаты осуществляются членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти). Решение о назначении единовременной выплаты принимается командиром (начальником) воинской части, на основании справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет.

Основываясь на этом, командованием воинской части принято решение об отказе в выплате в связи с тем, что на момент гибели отца дочь обучалась в высшем учебном заведении по очно-заочной форме обучения и после его смерти была переведена на очную форму обучения.

Полагаем, что основания такого отказа носят формальный характер, поскольку не отвечают принципам добросовестности, разумности и справедливости.

Согласно справке образовательного учреждения, в соответствии с законодательством и локальными актами студент имел право на перевод с момента подачи заявления, т.к. какие-либо условия и основания для отказа в переводе отсутствовали. Приказ о перевод с очно-заочной на очную форму обучения издан по истечение порядка 2-х месяцев с момента подачи заявления по установленной форме в связи с тем, что приказы о переводе студентов выпускаются в каникулярное время.

Представляется, что реализация социального (публичного) права на единовременную выплату члену семьи погибшего военнослужащего не может зависеть от предусмотренных локальными актами образовательного учреждения сроков и порядка рассмотрения заявления о переводе студента (частного соизволения), при наличии надлежащего по форме и содержанию заявления, неоспариваемого права и отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В контексте и по смыслу изложенного решающее юридическое значение в рассматриваемом случае имеет не дата издания приказа о переводе студента, а момент подачи заявления об этом.

В соответствии с ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, размер государственной пошлины для физических лиц составляет 3 000 руб. (п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).